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●故事主角 王全
2008年7月5日,距离“5·12地震”不到两个月,距离成都市出台“46号文”也不过10天,都江堰市大观镇茶坪村四组的王全就和彭州人张忠贵签订了集体建设用地流转合同。
这是30岁的王全不平凡的一天,这意味着愁了很久的建房款有着落了———他分文不出,仅凭“以地引资”的方式,就将重新拥有自己的房子、自己的家。
这也是中国农村土地史上不平凡的一天。王全后来才知道,他就此成为地震灾区农民成功引进外来资金联建住房的第一人。
被载入历史完全是因为王全心快手也快。6月26日《关于坚持统筹城乡发展 加快灾后农村住房重建的意见》(“46号文”)出台,6月底他就对其中“吸引社会资金与农户、农村集体经济组织合作,联合重建”的条款动起了脑筋。7月10日,王全的重建申请获得批准,当天就开工建设。9月20日,王全与张忠贵联建的新居实现主体竣工;9月21日,王全对来茶坪村调研的成都市委书记李春城高兴地说,联建的好政策是对灾区群众的“及时雨”。
10月30日,王全又创下了最早建成并搬进联建房的新纪录。王全的新家是两层“别墅”,建筑面积238平方米、白色外墙、灰色坡面屋顶、内部装修齐全。
“我出地,他出钱”,王全介绍说,他出223平方米宅基地;张忠贵出50万元,其中28万元给王全修房,22万元修自己的房子,分别建一栋两层的“别墅”。
“修这样的房子,一般用40吨水泥、6吨钢筋就足够了,但我这栋房子用了60吨水泥、10吨钢筋,抗震绝对在8级以上。”王全高兴地说,“如果没有联建政策,10年都修不起这样好的房子,现在没出一分钱,就住进‘别墅’了!”
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